บทความทั้งหมด

การเงินและค่าใช้จ่าย · อัปเดต 3 ตุลาคม 2569 · อ่าน 11 นาที

ค่าไฟหอพัก 2569: 200 หน่วยแรก 3 บาท แล้วเจ้าของหอต้องคิดผู้เช่ายังไง?

ค่าไฟหอพักปี 2569 เปลี่ยนยังไง? อธิบาย 200 หน่วยแรก 3 บาท ค่า Ft เลข 4.88 บาท และวิธีที่เจ้าของหอควรเช็กบิลจริงก่อนคิดค่าไฟผู้เช่า

ภาพประกอบค่าไฟหอพัก 2569 กับคำถาม 200 หน่วยแรก 3 บาท แล้วเจ้าของหอต้องคิดค่าไฟผู้เช่ายังไง พร้อมภาพอาคารหอพักและมิเตอร์ไฟฟ้า

ตั้งแต่บิลเดือนกันยายน 2569 เป็นต้นมา ค่าไฟบ้านมีโครงสร้างใหม่ โดยเฉพาะข่าวว่า “200 หน่วยแรก ไม่เกิน 3 บาทต่อหน่วย”

ถ้าคุณทำหอพักหรืออพาร์ตเมนต์อยู่ คำถามที่ตามมาทันทีอาจเป็น

แล้วค่าไฟที่เก็บผู้เช่าอยู่ ต้องลดเหลือ 3 บาทเลยไหม?

คำตอบคือ อย่าเพิ่งเปลี่ยนเรทเพราะเห็นเลข 3 บาท

เพราะ 3 บาทที่เป็นข่าว ไม่ใช่ราคาสุทธิของค่าไฟทุกประเภท และหอพักแต่ละแห่งก็ไม่ได้ใช้ไฟในประเภทเดียวกันเสมอไป

ก่อนออกบิลรอบนี้ สิ่งที่เจ้าของหอควรทำไม่ใช่เปิดเครื่องคิดเลข แต่คือ เปิดบิลค่าไฟของอาคารตัวเองก่อน

บทความนี้ใช้คำว่า “หอพัก” ตามภาษาที่คนทั่วไปใช้เรียกห้องเช่าและอพาร์ตเมนต์

ในทางกฎหมาย “หอพักตามกฎหมายว่าด้วยหอพัก” เป็นอีกสถานะหนึ่ง และอาจอยู่ภายใต้กฎหมายคนละชุดกับอพาร์ตเมนต์หรือห้องเช่าทั่วไป เราจะแยกให้ดูด้านล่าง


ค่าไฟหอพัก 2569 — 3 บาท / 4.88 บาท / แล้วหอเราต้องใช้เลขไหน?

ภาพเจ้าของหอกำลังสงสัยเรื่องค่าไฟหอพัก 2569 ระหว่าง 3 บาทกับ 4.88 บาท ว่าควรใช้ตัวเลขไหนคิดค่าไฟผู้เช่า

สรุปใน 1 นาที

ตั้งแต่ค่าไฟประจำเดือน กันยายน 2569 ผู้ใช้ไฟประเภทบ้านอยู่อาศัยใช้โครงสร้างอัตราใหม่

สำหรับบ้านที่ใช้ไฟเกิน 150 หน่วยต่อเดือน

  • หน่วยที่ 1–200 = 3.0000 บาท/หน่วย
  • หน่วยที่ 201–400 = 4.1584 บาท/หน่วย
  • หน่วยที่ 401 ขึ้นไป = 4.3583 บาท/หน่วย

แต่ตัวเลขเหล่านี้ยัง ไม่รวมค่าบริการรายเดือน ค่า Ft และ VAT ดังนั้น “3 บาท” ไม่ได้แปลว่าบิลสุดท้ายหารจำนวนหน่วยแล้วจะเหลือ 3 บาทพอดี Pea

ค่า Ft งวด กันยายน–ธันวาคม 2569 อยู่ที่ 16.23 สตางค์ต่อหน่วย ERC

ส่วนค่าไฟของหอพักหรืออพาร์ตเมนต์ สิ่งสำคัญคือ ต้องดูประเภทผู้ใช้ไฟของมิเตอร์หลักก่อน เพราะอาคารให้เช่าบางแห่งอาจไม่ได้อยู่ในประเภทบ้านอยู่อาศัย

และถ้าธุรกิจของคุณอยู่ภายใต้ประกาศ สคบ. เรื่องธุรกิจให้เช่าอาคารเพื่ออยู่อาศัย หลักสำคัญคือ ห้ามเรียกเก็บค่าไฟเกินอัตราที่ผู้ให้บริการเรียกเก็บจริง และห้ามบวกกำไรหรือค่าบริการเพิ่มเข้าไปในค่าไฟ Office of Consumer Protection Board

เพราะฉะนั้น ก่อนตั้งเรท ให้เช็ก 3 อย่าง

  1. มิเตอร์หลักของอาคารเป็นผู้ใช้ไฟประเภทไหน
  2. บิลจริงของอาคารถูกคิดค่าไฟอย่างไร
  3. ธุรกิจของเราอยู่ภายใต้กฎหมายหรือประกาศฉบับไหน
อินโฟกราฟิก 3 ตัวเลขค่าไฟที่เจ้าของหอไม่ควรสับสน ได้แก่ 3.00 บาท ค่าพลังงาน 200 หน่วยแรก, 0.1623 บาท ค่า Ft และ 4.88 บาท แนวทางของ สคบ. พร้อมเตือนให้ตรวจบิลหลักก่อนคิดค่าไฟผู้เช่า

3 ตัวเลขที่เจ้าของหอไม่ควรสับสน

3.00 บาท
ค่าพลังงานสำหรับ 200 หน่วยแรกของผู้ใช้ไฟบ้านบางประเภท

0.1623 บาท
ค่า Ft งวด ก.ย.–ธ.ค. 2569 ซึ่งคิดเพิ่มตามหน่วยไฟ

4.88 บาท
ตัวเลขที่ สคบ. ใช้เป็นแนวทางบังคับใช้กับธุรกิจให้เช่าที่อยู่ภายใต้ประกาศ สคบ.

ไม่มีเลขไหนที่ควรหยิบไปคูณมิเตอร์ผู้เช่าทันทีโดยไม่ดูบิลหลักของอาคาร


“200 หน่วยแรก 3 บาท” จริง แต่ไม่ใช่ค่าไฟสุทธิ 3 บาท

จุดที่ทำให้หลายคนสับสนคือประโยคสั้น ๆ ว่า

“ค่าไฟ 200 หน่วยแรก เหลือ 3 บาท”

PEA ระบุว่า สำหรับผู้ใช้ไฟประเภทบ้านอยู่อาศัยที่ใช้เกิน 150 หน่วยต่อเดือน หน่วยที่ 1–200 คิดค่าพลังงานที่ 3 บาทต่อหน่วยจริง และโครงสร้างนี้เริ่มใช้ตั้งแต่บิลเดือนกันยายน 2569 Pea

แต่ใต้ประกาศเดียวกันก็มีหมายเหตุชัดเจนว่า อัตราดังกล่าวยังไม่รวม

  • ค่าบริการรายเดือน
  • ค่า Ft
  • ภาษีมูลค่าเพิ่ม หรือ VAT

เพราะฉะนั้น สมมติบ้านหนึ่งใช้ไฟ 200 หน่วย

200 × 3 = 600 บาท

ตัวเลข 600 บาทนี้คือเฉพาะส่วนค่าพลังงานตามขั้นที่กำหนด ยังไม่ใช่ยอดสุทธิที่ต้องจ่ายในบิล

นี่คือเหตุผลว่าทำไมเจ้าของหอไม่ควรเห็นข่าว 3 บาทแล้วเปลี่ยนในระบบเป็น

“ค่าไฟ = 3 บาท/หน่วย”

ทันที


แล้วหอพักได้ค่าไฟ 3 บาทด้วยไหม?

ตรงนี้คำตอบไม่ควรเป็น “ได้ทุกหอ” หรือ “ไม่ได้ทุกหอ”

ให้ดู มิเตอร์หลักของอาคาร ก่อน

นโยบายค่าไฟปี 2569 มีความพยายามขยายนิยามผู้ใช้ไฟประเภทบ้านอยู่อาศัยให้ครอบคลุมลักษณะการอยู่อาศัยที่หลากหลายขึ้น โดยก่อนหน้านี้ PEA และ MEA ระบุถึงการพิจารณาบ้านเช่า หอพัก และอพาร์ตเมนต์ด้วย Pea

ในโครงสร้างที่เริ่มใช้จริง PEA ยังเปิดให้กรณีที่อยู่อาศัยถาวรซึ่งยังไม่มีทะเบียนบ้านถาวร และมีประวัติชำระค่าไฟไม่น้อยกว่า 6 เดือน สามารถติดต่อเพื่อตรวจสอบคุณสมบัติในการปรับประเภทได้ Pea

แต่ไม่ได้หมายความว่า มิเตอร์หลักของอาคารให้เช่าทุกแห่งถูกเปลี่ยนเป็นประเภทบ้านอัตโนมัติ

หอหรืออพาร์ตเมนต์บางแห่ง โดยเฉพาะอาคารที่ใช้ไฟจำนวนมาก อาจอยู่ในประเภทผู้ใช้ไฟคนละแบบ

ตัวอย่างเช่น โครงสร้างอัตราของ PEA มีประเภทสำหรับ โรงแรมและกิจการให้เช่าที่พักอาศัยที่มีความต้องการพลังไฟฟ้าตั้งแต่ 30 kW ขึ้นไปผ่านมิเตอร์เดียว ซึ่งใช้โครงสร้างค่าไฟต่างจากบ้านอยู่อาศัย Pea

ดังนั้นคำถามที่ควรถามก่อนคือ

มิเตอร์หลักของหอเรา การไฟฟ้าจัดไว้เป็นประเภทอะไร?

ไม่ใช่

“ตอนนี้ค่าไฟประเทศนี้หน่วยละกี่บาท?”

เพราะสองหอที่อยู่ติดกัน อาจมีโครงสร้างมิเตอร์และประเภทผู้ใช้ไฟไม่เหมือนกันก็ได้


เปิดบิลค่าไฟของหอ แล้วดูอะไรบ้าง?

ไม่ต้องเริ่มจากข้อกฎหมายยาว ๆ

หยิบบิลล่าสุดของอาคารขึ้นมาก่อน แล้วเช็กทีละอย่าง

อย่างแรก — ประเภทผู้ใช้ไฟ

ดูว่ามิเตอร์หลักของอาคารอยู่ในประเภทบ้านอยู่อาศัย กิจการขนาดเล็ก กิจการเฉพาะอย่าง หรือประเภทอื่น

ถ้าไม่แน่ใจประเภทที่ระบุในบิล สามารถสอบถาม PEA หรือ MEA ตามพื้นที่ของอาคารได้โดยตรง

อย่างที่สอง — จำนวนหน่วย

ดูว่ามิเตอร์หลักเดือนนั้นใช้ไฟทั้งหมดเท่าไร

ตัวเลขนี้ไม่จำเป็นต้องเท่ากับผลรวมมิเตอร์ห้องพักเสมอไป เพราะอาคารยังมีไฟส่วนกลาง เช่น

  • ไฟทางเดิน
  • ปั๊มน้ำ
  • กล้องวงจรปิด
  • สำนักงาน
  • ลิฟต์
  • ประตูไฟฟ้า

อย่างที่สาม — ดูองค์ประกอบของบิล

อย่าดูเฉพาะเลข “บาทต่อหน่วย”

บิลไฟมีมากกว่าค่าพลังงาน เช่น ค่า Ft ค่าบริการ และภาษี ซึ่งทำให้ต้นทุนจริงของอาคารไม่ใช่การนำหน่วยทั้งหมดไปคูณเลขใดเลขหนึ่งเพียงอย่างเดียว Pea


แล้วค่าไฟ 4.88 บาทที่ได้ยินกันคืออะไร?

อีกตัวเลขที่เจ้าของหอน่าจะเห็นบ่อยคือ

“หอพักเก็บค่าไฟได้ไม่เกิน 4.88 บาทต่อหน่วย”

ตัวเลขนี้มีที่มาจริง

ช่วงปลายปี 2568 ต่อเนื่องถึงปี 2569 สคบ. ลงพื้นที่ตรวจธุรกิจให้เช่าที่พักอาศัยหลายแห่ง และใช้ 4.88 บาทต่อหน่วย เป็นแนวทางในการกำกับการเรียกเก็บค่าไฟ Office of Consumer Protection Board

แต่สิ่งที่สำคัญกว่าการจำเลข 4.88 คือ หลักของประกาศ

สำหรับธุรกิจที่อยู่ภายใต้ประกาศคณะกรรมการว่าด้วยสัญญา เรื่องธุรกิจการให้เช่าอาคารเพื่ออยู่อาศัย พ.ศ. 2568

ผู้ประกอบธุรกิจต้องเรียกเก็บค่าน้ำและค่าไฟ ไม่เกินอัตราที่ผู้ให้บริการเรียกเก็บจริง และไม่ควรเอาค่าบริการหรือกำไรส่วนต่างไปซ่อนอยู่ในค่าไฟ Office of Consumer Protection Board

ดังนั้นอย่าคิดกลับกันว่า

“กฎหมายให้ถึง 4.88 งั้นทุกหอเก็บ 4.88 ได้เลย”

วิธีคิดที่ปลอดภัยกว่าคือ

เริ่มจากค่าใช้จ่ายจริงและประเภทผู้ใช้ไฟของอาคาร แล้วจึงดูข้อกำหนดที่ใช้กับธุรกิจของเรา

โดยเฉพาะหลังเดือนกันยายน 2569 ที่โครงสร้างค่าไฟบางประเภทเปลี่ยนไปแล้ว


คำว่า “หอพัก” ที่เราเรียกกัน อาจไม่ใช่ “หอพัก” ในทางกฎหมาย

อันนี้เจ้าของหอควรรู้มาก เพราะมีผลกับกฎหมายที่ใช้กับกิจการ

ในชีวิตประจำวัน เราเรียกสถานที่ให้เช่ารายเดือนว่า

“หอ”
“หอพัก”
“อพาร์ตเมนต์”
“ห้องเช่า”

สลับกันไปหมด

แต่ประกาศ สคบ. พ.ศ. 2568 กำหนดขอบเขตของธุรกิจให้เช่าอาคารเพื่ออยู่อาศัยไว้ว่า ผู้ประกอบธุรกิจมีสถานที่ให้เช่าตั้งแต่ 3 หน่วยขึ้นไป ไม่ว่าจะอยู่ในอาคารเดียวหรือหลายอาคารรวมกัน

ครอบคลุมห้องพัก บ้าน อาคารชุด อพาร์ตเมนต์ และสถานที่พักอาศัยชื่ออื่น ๆ

แต่ไม่รวม “หอพักตามกฎหมายว่าด้วยหอพัก” และโรงแรมตามกฎหมายว่าด้วยโรงแรม เพราะมีบทกฎหมายเฉพาะกำกับอยู่แล้ว Office of Consumer Protection Board

ดังนั้นก่อนอ่านคำว่า

“กฎหมายหอพักกำหนดว่า…”

ควรถามต่ออีกนิดว่า

หมายถึงหอพักที่จดทะเบียนตามกฎหมายหอพักจริง ๆ หรือหมายถึงอพาร์ตเมนต์ที่เราเรียกติดปากว่าหอ?

สองอย่างนี้ไม่ควรเอากฎเดียวกันไปใช้โดยอัตโนมัติ

ถ้าคุณไม่แน่ใจว่ากิจการตัวเองเข้าประเภทไหน

เช็กใบอนุญาตหรือสถานะการประกอบกิจการก่อน แล้วจึงอ้างกฎหมายเรื่องค่าไฟและสัญญาให้ตรงประเภท


มิเตอร์ห้องใช้ 100 หน่วย ก็ไม่ได้แปลว่า 100 × 3 บาท

สมมติห้อง 305

ต้นเดือน มิเตอร์อยู่ที่ 2,150 หน่วย
ปลายเดือนอยู่ที่ 2,250 หน่วย

แปลว่าผู้เช่าใช้ไฟ

2,250 − 2,150 = 100 หน่วย

ส่วนนี้ตรงไปตรงมา

แต่สิ่งที่ไม่ควรทำคือเห็นคำว่า “200 หน่วยแรก 3 บาท” แล้วสรุปต่อทันทีว่า

100 × 3 = 300 บาท

เพราะอัตรา 3 บาทเป็นอัตราของ มิเตอร์ที่การไฟฟ้าเรียกเก็บ ภายใต้เงื่อนไขของผู้ใช้ไฟประเภทนั้น

มิเตอร์ย่อยของห้อง 305 ไม่ใช่มิเตอร์ที่การไฟฟ้าแยกออกบิลให้ห้องนั้นโดยตรง

เจ้าของหอจึงต้องย้อนกลับไปดู

มิเตอร์หลัก → บิลจริง → ประเภทกิจการ → กฎหมายที่ใช้

แล้วจึงกำหนดวิธีคิดกับมิเตอร์ย่อยให้ถูกต้องและตรวจสอบย้อนหลังได้


แล้วไฟส่วนกลางคิดกับใคร?

นี่เป็นอีกจุดที่มักทำให้ตัวเลขไม่ตรงกัน

สมมติเดือนหนึ่ง

ผลรวมมิเตอร์ห้องพักทั้งหมด = 8,000 หน่วย

แต่มิเตอร์หลักของอาคารขึ้น = 8,700 หน่วย

700 หน่วยที่ต่างกันอาจมาจากไฟส่วนกลาง หรือความคลาดเคลื่อนอื่น ๆ ในระบบ

จุดนี้ไม่ควรแก้ด้วยการ

เพิ่มราคาต่อหน่วยของผู้เช่าแบบเงียบ ๆ

เพราะถ้าธุรกิจอยู่ภายใต้ประกาศ สคบ. การเรียกเก็บค่าไฟต้องเป็นไปตามหลักที่กำหนด และไม่ควรนำกำไรหรือค่าบริการอื่นไปบวกซ่อนอยู่ในค่าไฟ Office of Consumer Protection Board

ถ้าอาคารมีค่าใช้จ่ายส่วนกลาง วิธีคิดควรแยกให้ชัดว่าค่าอะไรคือค่าไฟของห้อง ค่าอะไรคือค่าใช้จ่ายส่วนกลาง และสอดคล้องกับสัญญาและกฎหมายที่ใช้กับกิจการนั้น

ความชัดเจนตรงนี้ช่วยทั้งเจ้าของหอและผู้เช่า

เพราะวันที่มีคำถาม คุณสามารถย้อนกลับไปดูได้ว่า

เลขแต่ละบาทมาจากไหน


Alt: อินโฟกราฟิกเช็กลิสต์ 7 ข้อก่อนออกบิลค่าไฟหอพัก ตั้งแต่ตรวจบิลหลัก ประเภทมิเตอร์ ค่า Ft กฎหมาย สคบ. เลขมิเตอร์แต่ละห้อง และวิธีคิดค่าไฟตามสัญญา

ก่อนออกบิลเดือนนี้ เจ้าของหอเช็ก 7 ข้อนี้

ไม่จำเป็นต้องจำทุกอัตราค่าไฟ

เอา checklist นี้ไปเช็กกับหอของตัวเองได้เลย

  • เปิดบิลหลักล่าสุด ของ PEA หรือ MEA
  • เช็ก ประเภทผู้ใช้ไฟ ของมิเตอร์หลัก
  • อย่าใช้เลข 3 บาท ถ้ายังไม่รู้ว่ามิเตอร์อยู่ประเภทไหน
  • เช็กค่า Ft ของงวดปัจจุบัน — งวด ก.ย.–ธ.ค. 2569 อยู่ที่ 0.1623 บาท/หน่วย ERC
  • เช็กว่าธุรกิจอยู่ภายใต้ ประกาศ สคบ. หรือเป็นหอพักที่อยู่ภายใต้กฎหมายเฉพาะ
  • เช็ก เลขมิเตอร์ต้นงวดและปลายงวด ของแต่ละห้องให้ตรวจสอบย้อนหลังได้
  • เช็กว่าวิธีคิดค่าไฟที่ใช้จริง ตรงกับสิ่งที่ระบุไว้ในสัญญา

ถ้าทำครบ 7 ข้อนี้ คุณจะตอบคำถามผู้เช่าได้ง่ายกว่าการบอกแค่ว่า

“หออื่นก็คิดราคานี้เหมือนกัน”


สรุปแล้ว ค่าไฟหอพักปี 2569 หน่วยละกี่บาท?

ถ้าต้องการคำตอบเป็นเลขเดียว — ไม่มีเลขเดียวที่ใช้ตอบหอทุกแห่งได้

3 บาท คืออัตราค่าพลังงาน 200 หน่วยแรกของผู้ใช้ไฟประเภทบ้านอยู่อาศัยตามเงื่อนไขใหม่ ไม่ใช่ค่าไฟสุทธิทุกกรณี Pea

4.88 บาท เป็นตัวเลขที่ สคบ. ใช้ในการกำกับค่าไฟของธุรกิจให้เช่าที่อยู่ภายใต้ประกาศที่เกี่ยวข้อง แต่หลักสำคัญคือการเรียกเก็บต้องไม่เกินอัตราที่ผู้ให้บริการเรียกเก็บจริง Office of Consumer Protection Board

และหอพักแต่ละแห่งอาจมี ประเภทมิเตอร์หลักไม่เหมือนกัน

ดังนั้นสิ่งแรกที่เจ้าของหอควรทำหลังเห็นข่าวค่าไฟใหม่ คือไม่ใช่เปลี่ยนเลขในระบบ

แต่เป็น

หยิบบิลของอาคารตัวเองขึ้นมา แล้วดูว่าการไฟฟ้ากำลังคิดค่าไฟกับเราแบบไหน

รู้ต้นทางให้ถูกก่อน แล้วการคิดค่าไฟแต่ละห้องจะง่ายขึ้นเยอะ


คำถามที่พบบ่อย

ค่าไฟ 200 หน่วยแรก 3 บาท รวม Ft แล้วหรือยัง?

ยังไม่รวม PEA ระบุว่าอัตราค่าพลังงานดังกล่าวยังไม่รวมค่าบริการรายเดือน ค่า Ft และ VAT Pea

เจ้าของหอต้องลดค่าไฟผู้เช่าเหลือ 3 บาทไหม?

ไม่ควรตัดสินจากข่าว 3 บาทเพียงอย่างเดียว ต้องเช็กก่อนว่ามิเตอร์หลักของอาคารเป็นผู้ใช้ไฟประเภทใด และกฎใดใช้กับกิจการของคุณ

ปี 2569 ค่า Ft เท่าไร?

สำหรับงวด กันยายน–ธันวาคม 2569 ค่า Ft อยู่ที่ 16.23 สตางค์ หรือ 0.1623 บาทต่อหน่วย ERC

หอพักเก็บค่าไฟ 7 หรือ 8 บาทต่อหน่วยได้ไหม?

ถ้าธุรกิจอยู่ภายใต้ประกาศ สคบ. เรื่องธุรกิจให้เช่าอาคารเพื่ออยู่อาศัย หลักคือเรียกเก็บไม่เกินอัตราที่ผู้ให้บริการเรียกเก็บจริง และห้ามบวกกำไรหรือค่าบริการเพิ่มเติมเข้าไปในค่าไฟ Office of Consumer Protection Board

หอพักทุกแห่งอยู่ภายใต้ประกาศ สคบ. เหมือนกันไหม?

ไม่ใช่ ประกาศดังกล่าวครอบคลุมธุรกิจให้เช่าที่อยู่อาศัยตั้งแต่ 3 หน่วยขึ้นไปตามนิยาม แต่ ไม่รวมหอพักที่อยู่ภายใต้กฎหมายว่าด้วยหอพัก และโรงแรมตามกฎหมายว่าด้วยโรงแรม Office of Consumer Protection Board


คิดค่าน้ำค่าไฟหลายห้อง ไม่ต้องนั่งกดเครื่องคิดเลขทีละห้อง

ถ้ารู้เลขมิเตอร์ต้นงวดและปลายงวดแล้ว สามารถใช้ เครื่องคำนวณค่าน้ำค่าไฟของ Pakpak ช่วยเช็กจำนวนหน่วยและยอดก่อนออกบิลได้

แต่อัตราที่นำไปใช้ อย่าลืมเช็กกับ บิลจริง ประเภทผู้ใช้ไฟ และกฎหมายที่ใช้กับกิจการของคุณ ก่อนทุกครั้ง


แหล่งข้อมูล

PEA — โครงสร้างอัตราค่าไฟบ้านอยู่อาศัยใหม่ มีผลตั้งแต่บิลเดือนกันยายน 2569 Pea
สำนักงาน กกพ. — ค่า Ft งวดกันยายน–ธันวาคม 2569 ERC
PEA — โครงสร้างและประเภทอัตราค่าไฟฟ้า Pea
สำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค — ธุรกิจให้เช่าอาคารเพื่ออยู่อาศัยและหลักการเรียกเก็บค่าน้ำค่าไฟ Office of Consumer Protection Board